Tập trung quản lý nguồn lực đầu tư gắn với giảm nghèo bền vững

Những năm qua, việc tập trung nguồn lực đầu tư, hỗ trợ, tạo việc làm cho người lao động và giảm nghèo trên địa bàn huyện Nậm Pồ đã được quan tâm và đạt nhiều kết quả quan trọng. Cơ cấu kinh tế huyện chuyển dịch theo hướng tích cực; tăng trưởng, phát triển kinh tế năm sau cao hơn năm trước; tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng, cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước được hoàn thiện và nâng cao. Đặc biệt, nguồn lực đầu tư đã tập trung mở mới, nâng cấp, sửa chữa được 91,25km đường giao thông, 35 công trình thủy lợi cấp nước và tưới tiêu cho trên 239ha, kiên cố hóa được 222 công trình hạ tầng cơ sở và đang triển khai các công trình trọng tâm tại trung tâm huyện; giải quyết việc làm cho trên 450 lao động/năm... Kết quả trên đã góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và tăng cường đoàn kết các dân tộc.

Tuy nhiên là huyện vùng cao, biên giới, có xuất phát điểm thấp, kết quả giảm nghèo huyện Nậm Pồ chưa thực sự bền vững, số hộ nghèo đã giảm, nhưng số hộ tái nghèo và tỷ lệ hộ nghèo mới cao. Nguồn lực đầu tư được quan tâm nhưng cơ sở hạ tầng vẫn còn thấp kém, chưa đáp ứng đủ nhu cầu, yêu cầu đặt ra. Đặc biệt, công tác quản lý các nguồn lực đầu tư vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập; chưa khai thác, thu hút đầu tư và tận dụng được các nguồn lực sẵn có của địa phương; một số nguồn kinh phí đầu tư vẫn còn dàn trải chưa có trọng tâm, trọng điểm, còn có kinh phí không thực hiện được phải trả lại ngân sách Nhà nước, nhất là nguồn đầu tư cho chương trình giảm nghèo, đào tạo nghề, hỗ trợ sản xuất...

Từ khó khăn, bất cập đó, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Nậm Pồ đã ban hành Nghị quyết số 18-NQ/HU về: “Nâng cao hiệu quả quản lý nguồn lực đầu tư gắn với giảm nghèo bền vững, tạo việc làm cho người lao động”. Triển khai thực hiện Nghị quyết, huyện đã tập trung chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, cấp ủy, chính quyền các xã thực hiện tốt các quy hoạch xây dựng; quy hoạch nông thôn; quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch phát triển nông, lâm nghiệp; phát huy tốt các nguồn lực đầu tư, chính sách hỗ trợ, thúc đẩy giảm nghèo, tạo việc làm cho người lao động. Nâng cao hiệu quả quản lý, phân bổ, sử dụng các nguồn lực đầu tư, hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm; giám sát chặt chẽ việc triển khai thực hiện các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, mô hình và các chương trình hỗ trợ sản xuất; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân nguồn vốn, nhằm phát huy hiệu quả của dự án, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; tạo cơ hội để người dân tiếp cận các dịch vụ xã hội như: Y tế, giáo dục, việc làm... Năm 2022, kế hoạch vốn đầu tư công huyện Nậm Pồ được giao trên 92 tỷ đồng. Huyện Nậm Pồ đã triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra; chỉ đạo chủ đầu tư phối hợp với các đơn vị liên quan giải quyết vướng mắc giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư để triển khai thi công đảm bảo đúng tiến độ. Nhờ đó, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của huyện đạt so với kế hoạch, các công trình được đầu tư thi công đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng. Đến nay toàn huyện đã giải ngân trên 66 tỷ đồng, đạt 71,77%.

Xây dựng nông thôn mới là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước; cấp ủy, chính quyền các cấp huyện Nậm Pồ đã đẩy mạnh tuyên truyền; linh hoạt trong sử dụng các nguồn vốn đầu tư, chú trọng từ khâu xây dựng cơ chế, chính sách; lập, phê duyệt dự án, xây dựng, phân bổ, giao kế hoạch vốn đầu tư; ưu tiên thực hiện các phần việc có tính khả thi và tạo sức lan tỏa trong nhân dân. Đến hết tháng 6/2022, huyện Nậm Pồ có 1 xã đạt 19 tiêu chí nông thôn mới; 1 xã đạt 18 tiêu chí; 1 xã cơ bản đạt 17 tiêu chí, 1 xã cơ bản đạt 15 tiêu chí... bình quân đạt 11,53 tiêu chí/xã. Đời sống nhân dân không ngừng được nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân từ 4%/năm trở lên, cuối năm 2021 giảm còn 51,74% theo tiêu chí cũ với trên 3 nghìn hộ thoát nghèo.

Nghị quyết số 18-NQ/HU nêu rõ: Đến năm 2025, 100% nguồn đầu tư xây dựng và các nguồn hỗ trợ trên địa bàn huyện Nậm Pồ được quản lý, sử dụng có trọng tâm, trọng điểm và được giám sát chặt chẽ về tiến độ thực hiện dự án, các chương trình hỗ trợ và tiến độ giải ngân nguồn vốn. 100% các tuyến đường từ huyện đến trung tâm các xã được cứng hóa, phục vụ tốt nhất việc đi lại, phát triển kinh tế - xã hội và việc giao thương hàng hóa các sản phẩm nông, lâm, thủy sản của địa phương. Giảm tỷ lệ hộ nghèo đa chiều đến năm 2025 còn dưới 30% (bình quân giảm 4%/năm)... Thực hiện mục tiêu trên, huyện Nậm Pồ tập trung xây dựng, rà soát, điều chỉnh và quản lý chặt chẽ các đề án, quy hoạch, kế hoạch, như: Quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị trung tâm huyện Nậm Pồ; kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Nậm Pồ đến năm 2030; quy hoạch xây dựng nông thôn các xã; quy hoạch sử dụng đất... Tăng cường thu hút nguồn lực đầu tư, nhất là nguồn lực từ ngân sách nhà nước, tạo cơ chế thông thoáng trong công tác giải quyết các thủ tục hành chính về hồ sơ thủ tục đầu tư để tập trung xây dựng, hoàn thiện kết cấu hạ tầng thiết yếu. Chỉ đạo rà soát điều tra, đánh giá đúng thực trạng hộ nghèo, hộ cận nghèo ở từng xã, từng bản; tìm hiểu, phân tích rõ nguyên nhân dẫn đến nghèo và tăng tỷ lệ hộ nghèo, tái nghèo... để định hướng, phân luồng hỗ trợ đúng mục tiêu phù hợp. Từ đó góp phần, tạo niềm tin trong nhân dân về thực hiện cơ chế, chính sách, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao mức sống cho nhân dân các dân tộc nơi biên giới Nậm Pồ.